保定携手万科冲击8000套公住房,涿州房产网

记者昨日（28日）从我省财政厅了解到，今年财政部将代理发行我省地方债共73亿元，最快第一批我省地方债将在第三季度发行。

　　财政部门有关人士告诉记者，我省的地方债申报工作已经于半个月前完成，这73亿元地方债大约何时发行、分几批发行，还要看财政部的安排。不过最快有望三季度发行。而这些地方债将主要用于支持保障房建设。

同时记者还了解到，原定于6月27日招标发行的今年首期5年期地方政府债券，因故推迟到7月11号，与3年期债券一并招标发行。据报道，这批债券筹措的资金将主要用来支持保障房建设，因而备受关注，不过公告并没有说明推迟的原因。

　　根据计划，这次发行债券共计504亿元，占今年发行总额的1/4。其中，5年期和3年期的分别为254亿元和250亿元，涉及到云南、陕西、青岛、厦门、新疆等东部和西部的11个省区市。

　　至于这次推迟发行债券的原因，市场方面表示，6月份债券市场的一个突出矛盾是商业银行的资金面紧张。在市场资金面紧张的情况下，如果本月发行债券，有可能造成利率高涨，这将增加地方债发行人的付息压力。7月份的市场流动性从目前看应该会有所好转。因此在资金面相对宽松的7月份发行，对发行人来说更加有利。

　　省内一位分析师人士也表示，地方债的主要认购单位是银行，在信贷紧缩、货币有限的前提下，采取银团报销的这种地方债招标上有一定难度，认购率较低，因为银行更倾向于用有限的钱获取更多的利率收益。

　　还有分析师认为，除了这个原因，保障性住房收益低也使得这次地方债发行风险较大，也是银行顾虑的的原因。"钱荒"一直是保障房建设的短板。据统计，截至5月底，全国保障房建设开工率仅为34%。

　　河北保障房建设300亿资金需求

　　记者了解到，目前，保障性安居工程建设在我省渐次铺开。那么这73亿元的地方债募集来的资金是否够用？财长部门人士表示，还存在较大缺口。据测算，今年，我省完成保障性住房任务的资金缺口在300亿元左右。

　　巨大的保障房建设资金缺口将如何弥补？据了解，河北已经制定出了多条筹资渠道。

　　据了解，首先在不低于中央补助额度，在省级财政非常紧张的情况下，我省大幅提高补助标准，对各地进行以奖代补，补助资金28.7亿元，是去年的7倍多。按套奖补，对按时开工、进度快的项目，足额下拨；对未按时开工、进度慢的项目，视情况调减。

　　另外，住房公积金、土地出让净收益等也是资金重要来源。今年起，我省土地出让总收入用于保障房建设的比例不低于5%，按宗提取、专户管理、专款专用；住房公积金增值收益用于住房保障的部分要及时足额提取，风险准备金达到贷款余额1%的，当年不再提取，以增加对住房保障专项资金的支持。

　　政府财政方面今年，年度政府计划投资129.08亿元。截至5月底，各地政府已落实资金75.84亿元，落实比例58.8%。

　　当然，仅仅依靠这些渠道还是不够的，业内人士指出，长期以来，保障性住房的主要资金来源包括财政、住房公积金、土地出让净收益等，但这些资金来源方式不同程度地呈现出资金供给不足、不稳定和不到位的问题，资金筹集在各地区也表现出严重的不平衡。

　　省城乡规划设计研究院院长邢天河建议，保障房建设过程中，除了政府投入这条路，还应探索政府主导的市场化投融资机制，采取政府投入、各类投资主体参与、鼓励房地产企业开发、推行政企共建等模式，开辟多条融资途径。

　　目前，我省也展开了这方面的有益尝试，我省打出了类似“组合拳”：省、市投融资平台+“双配建”+房地产企业开发。目前省保障住房投资有限公司揭牌成立。据悉，该公司已与开发银行签订了5年融资200亿元的框架协议，今年计划融资100亿元以上。

　　吸引社会资金方面，北京万科企业有限公司与我省签订协议，建设8000套以公租房为主的保障房，与张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州六市就保障房项目开发建设进行合作。