• 概念解析:新型城镇化不是单一造城运动
  • 资讯类型:城市规划  /  发布时间:2013-05-20  /  浏览:1311 次  /  

    孟晓苏对和讯房产表示,目前我们新型城镇化面对的最大阻力还是在制度上,我们所面对的起步点和国际上不同,一是对人的束缚,二是对土地的束缚。推动新型城镇化需要能够让农民的土地能够流转,让他能够获得土地的收益。“告诉农民的身份转为城市,农村土地转为流转,这些并不都是要很高成本的,特别是土地流转,土地里的产出能够覆盖农民进入城市所需要的社会保障,把这些问题统筹考虑,中国的城市化本身并不难,难在过去的一些制度限制了城镇化,所以单纯地说中国的城镇化应该是个自然的进程,这是不对的。应该把压在城镇化和整个市场经济上的石头搬掉,这就需要政府做一些事情,把自己过去做错的事情给纠正过来,这也是一种行政行为,这就需要人民群众的首创精神和改革的顶层设计。

新型城镇化最大的问题是法律滞后

  对于新型城镇化整合面临的问题,孟晓苏认为是法律滞后。“不是农民,而是法律滞后,法律需要修改。我们面对着和国外起步城镇化有不同的问题,所以我们提的新型城镇化和国外那种单纯的强调人和自然和谐,工业和农业同步有不同内容,它更符合中国的实际。”

  孟晓苏表示,“小产权”和“城中村”是农民群众用自己的土地来解决城市保障房不足的有效手段,为社会做了巨大的贡献,既为自己创造了财富性收入,而且还解决了政府历史上曾经12年不建保障房造成的问题

呼吁小产权房合法化及农民带“地票”进城

  孟晓苏认为,土地制度改革需要打破农民进了城、土地还要在家里这样一种人地分离的格局,要让农民带“地票”进城。一方面,他呼吁农村小产权房的合法化,另一方面,对于城镇化后农民的宅基地能不能用的问题,“可以把土地交还给集体经济组织,把地票(建设指标)拿到移民所在的城市,比如农民是在苏北,穷地方,但苏北的土地种粮食和上海(楼盘)旁边的土地种粮食一样的产出,农民就把地票带到了上海,上海拿到这个地票以后,汇集起来就可以在周边占用一些土地,如果他占用的是耕地,那苏北一亩耕地复垦变为耕地,这样里外里国家就没有多损失耕地。”

  而对于重庆(楼盘)试点宅基地流转,孟晓苏表示,“目前重庆的地票试点有一个很大的问题,不是它本身的问题,而是不能够全国通用。土地地票一定是全国通用,它决不光是重庆的农民挪到重庆市,而很有可能重庆的农民挪到北京(楼盘)和上海,挪到什么城市,这个地票就交给哪个城市。大致上在每个城市能够有一套产权型,能够解决居住的经济适用房,这土地资源就可以合理利用了。

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