热点关注0月8日，宿州市住建委在官微发布《关于推进农业转移人口市民化 致全市人民群众的一封信》，提到全面放开城镇落户，取消一切门槛，不仅如此，农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，对缴纳的契税给予全额财政补贴。
文件还规定，农业转移人口原享有的农村土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地使用权及其地上房屋所有权，以及派生的征地补偿权、惠农补贴享有权，在户口迁移城镇后，依法保持不变。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次宿州发布推进农业转移人口市民化政策，充分体现了当前对于市民化进程的关注。各类优惠措施和政策，有助于降低新市民进城的成本。而从政策内容看，其关于购房给予契税补贴的内容，可以认为是有助于激活房屋买卖需求的。
在严跃进看来，此次政策提到，对于农业转移人口在主城区购买首套商品住房的，可以给予契税方面的全额财政补贴，所以从这个角度看，这使得此类群体购房方面的税费成本压力较小。从实际情况看，契税是购买新房中所需要交纳最大的一种税种。一套住房的契税至少要几万，所以类似给予财政补贴的做法，显然有助于降低购房压力和刺激购房需求。
严跃进表示，在过去各地的楼市刺激过程中，契税政策一直是一项非常重要的政策。类似契税工具主要有两种，包括契税补贴和契税减免。在2014年的时候部分城市也有类似政策，进而利好去库存。当然此次宿州的政策，不完全是购房政策的放松，更多的还是新型城镇化的政策。但客观上说，类似刺激有助于激活此类城市的市场交易量，进而带来市场交易的活跃和去库存目标的实现。 以下为政策原文
全市人民群众：
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，市政府出台关于加快推进农业转移人口市民化若干措施，采取多种有力措施，切实保障农业转移人口市民化后各项合法权益，让全市人民群众共享改革发展成果。现将有关保障措施告知如下：
一是全面放开城镇落户，取消一切门槛。凡本市内农业转移人口、外省市人口落户城镇，凭《居民户口簿》《居民身份证》和本人书面申请到拟入户地派出所（户办大厅）申请办理。
二是实行“一站式”服务，所有业务均免费办理。通过农业转移人口“一站式”服务专窗办理就业创业培训、社会保险关系转移、最低生活保障等事项。对符合政策、材料齐全的，在5个工作日内办理办结，在办结后1个工作日内将办理结果反馈申请人。需要材料传递送达的，2个工作日内送达申请人。
三是农业转移人口原享有的农村土地承包经营权、集体收益分配权、宅基地使用权及其地上房屋所有权，以及派生的征地补偿权、惠农补贴享有权，在户口迁移城镇后，依法保持不变。通过“三变”工作，在集体经济组织成员界定中，保持农业转移人口集体经济组织成员身份不变，通过颁发股权证书，确认农业转移人口对农村集体资产的拥有权和收益分配权，让农民带资进城。
四是在确保农业转移人口“三权不变”基础上，保障农业转移人口享有城镇义务教育、住房保障、医疗卫生保障、创业就业、养老服务等基本公共服务权利，实现农业转移人口农村、城镇“双待遇”。确保农业转移人口随迁子女义务教育阶段就近入学。对零就业家庭的农业转移人口，参加就业技能培训，每天给予伙食、住宿和交通补贴。符合保障条件的农业转移人口，可申请公共租赁住房或者住房租赁补贴。农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，对缴纳的契税给予全额财政补贴。进城创业的农业转移人口，可以参加城镇职工基本养老保险。通过户籍的变化，可以提高低保保障水平。
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